Zápis z XIII. zasedání zastupitelstva obce Včelná

1. Schválení programu jednání
2. Volba návrhové komise
3. Kontrola usnesení č. 13 ze dne 1.9.2003
4. Zpráva o hospodaření obce za 1. - 9.2003
5. Schválení rozpočtové změny č. II/2003
6. Projednání zpracované změny ÚP č. 1
7. Projednání usnesení Nejvyššího soudu ČR v kauze "lesy"
8. Úhrada nákladů na likvidaci skládky v části obce Čtyři chalupy
9. Schválení smlouvy o zřízení věcného břemene uzavřené mezi obcí Včelná a Český Telecom a.s.
10. Žádost ing. Ondráčkové o vykoupení pozemku parc. č. dle PK 344/4
11. Schválení doplnění a opravy Vnitřních organizačních směrnic a účetních předpisů obce
12. Informace starosty obce
13. Různé
14. Schválení usnesení

1. Program dle pozvánky schválen.
2. Zvolena návrhová komise: P. Rožboud,, Mgr. Vl. Braumová, P. Průša
   Ověřovateli jmenováni: J. Hájek, ing. J. Mandžuková
3. Kontrola usnesení č. 13:

   Bod III.2. - Odložení rozhodnutí o prodeji pozemku parc. č. dle PK 491 a 489.

   Starosta k tomuto bodu čte dnes došlou námitku manželů Samcových vůči změně č. 1 ÚP obce Včelná, v níž požadují vyhlásit pozemky "pod duby" ve Čtyřech Chalupách jako nezastavitelné území kvůli ochraně dubů a přírody, která by sloužila jako odpočinková zóna.

   Protože na XII. zasedání OZ nedošlo k dohodě jak vypořádat majetkově parc. č. 488 dle KN, navrhuje starosta obce následující řešení: K parcele č. 424 (PK) manželů Samcových přisloučit přilehlou část parc. č 491 (PK), k parcele parc. č. 449 (PK) vlastníka J. Stejskala přisloučit přilehlou část parc. č. 491 (PK) a zůstatkovou část parc. č. 489 (PK). Zároveň starosta navrhuje nechat dokončit geometrický plán a zahájit realizaci převodu vlastnictví s cenou za 1m2 dle rozhodnutí OZ. Dáno zastupitelstvu k podání případných protinávrhů.

   J. Hanetšleger navrhuje neprodávat pozemky, dokud nebude schválena změna územního plánu, nebude vše jasně vyměřeno a nebude jasné, zda obec neprodává cesty, které bude opět potřebovat, jak mnohokráte apeloval, ale dle jeho slov jej nikdo neposlouchá. Není důvod ke spěchu s prodejem. Až nazraje čas, tj. bude jasné, kolik metrů obecního pozemku skutečně zbyde k odprodeji, může se k prodeji případně přistoupit.

   Hlasování o návrhu p. Hanetšlegera: 2 pro (J. Hanetšleger, Mgr. Vl. Braumová), 2 proti (P. Průša, Z. Petr), 4 se zdrželi. Návrh neschválen.

   Hlasování o návrhu starosty 6 pro, 2 proti (J. Hanetšleger, Mgr. Vl. Braumová). Návrh schválen.

   Pan Hanetšleger prohlašuje, že podá ústavní stížnost na zastupitelstvo nebo starostu, neboť se prodávají pozemky pro obec potřebné. Toto prohlášení chce uvést i do zápisu.
   
   

   Bod III.9. - Starosta informuje, že žádost o dotaci z Fondu solidarity EU ve výši 27 tis. Kč musela být obcí stornována, jakož i žádost o dotaci ve výši 110 tis. Kč schválená dne 25.5.2003 na odstranění povodňových škod, a to z důvodu nepřípustné realizace dvou dotací na jednu akci do výše 100 % nákladů bez použití vlastních zdrojů obce, které musejí činit min. 20 %.
   
   

   Bod III.13. - Znění dohody s firmou Trapl na výstavbu části kanalizačního řadu DN 800 za umožnění napojení ZTV v k.ú. Boršov na kanalizační sběrač obce Včelné upřesněno. Délka 300 m, úhrada ze strany obce Včelná 100.000 Kč. Starosta představuje podrobně dohodu zastupitelstvu.
   
   

   Bod IV. a) - trvá

   Bod IV. c) - trvá
   
   

   Bod IV. b) - Ve věci řešení lokality u historické studny ve Čtyřech Chalupách se uskutečnilo jednání dne 8.10.2003 za účasti majitelů dotčených pozemků, exkronikáře PhDr. F. Vydry a 4 obecních zastupitelů (starosta, místostarostka, předseda stav. komise, předsedkyně kulturní komise). Starosta představuje zápis odsouhlasený během jednání. Majitelé pozemků respektují nezastavitelnost pozemků u historické studny a po vytvoření návrhu řešení jsou přístupni k odprodeji částí svých pozemků pro účely veřejné zeleně. Nyní je třeba zpracovat studii řešení obslužné komunikace k nové výstavbě, veřejné plochy a samotné studny.

   Pan Hanetšleger (ze Čtyř Chalup) se ptá, proč nebyl k tomuto jednání ve Čtyřech Chalupách pozván. Starosta odpovídá, že to nebylo jednání obecního zastupitelstva a považoval za potřebné pozvat ze zastupitelstva především zástupce kultury, výstavby a místostarostu.

4. Zprávu o hospodaření obce za 1. - 9.2003 podává starosta obce. Příjmy celkem plněny na 94,39 %, z toho daňové příjmy 89,1 %. Výdaje celkem 86,07 %.
   Nárůst příjmů a výdajů je předmětem návrhu rozpočtové změny, která bude předložena na tomto zasedání.
5. Návrh rozpočtové změny rozeslán OZ předem, starosta jej podrobněji komentuje.
   Návrh navýšení příjmů o 906,5 tis. Kč, výdajů o 1.104,5 tis. Kč. ZO nemá připomínek.
6. Starosta informuje, že ve věci změny územního plánu proběhne veřejné projednání návrhu změny dne 27.10.2003 v Kulturním domě od 9 hodin pro dotčené orgány státní správy a od 16 hodin pro občany.

   Dle starosty je potřeba také nechat vypracovat jakýsi generel odkanalizování celé obce jako podrobnější dokument navazující na územní plán, podle něhož bude možno rozhodovat o provedení konkrétních etap staveb.

7. Usnesení Nejvyššího soudu ČR v kauze "lesy" doručené dne 29.8.2003 obsahuje výrok, že dovolání obce Včelná se odmítá. Komentář k výsledku soudního projednání uvádí přítomný JUDr. F. Vavroch. Především je argumentováno tím, že věc již byla rozsouzená v první soudní při a nelze podruhé zjišťovat vlastníka toho, co již soud určil. Jediná možnost je nechat ještě přezkoumat rozhodnutí obecních soudů soudem ústavním. Dle jeho slov je ale šance na úspěch malá, neboť v první při bylo již o vlastnictví rozhodnuto, i když justičním "omylem". Obec však bude podávat ústavní stížnost již v druhé při - o vyklizení pozemků městem Č. Budějovice.

   Přítomný pan Stejskal doplňuje další podrobnosti o zákonu, podle něhož se původně soudilo, o nastalé neústavnosti a rozporu v soudních rozhodnutích, což dává u ústavního soudu šance.

   JUDr. F. Vavroch upozorňuje, že zastupitelstvo by mělo odsouhlasit podání ústavní stížnosti a zmocnit starostu obce k podpisu plné moci pro právního zástupce k podání ústavní stížnosti. ZO schvaluje podání ústavní stížnosti jednohlasně.

8. Výše nákladů obce na likvidaci černé skládky ve Čtyřech chalupách na lesním pozemku vlastníka J. Stejskala, který však skládku převzal již "hotovou" při převzetí pozemku:

   Strojní úprava a odvoz kompostu: 6.807 Kč, likvidace odpadu A.S.A. ČB: 4.740 Kč, práce zaměstnanců obce (odhad): 5.000 Kč, celkem náklady: 16.547 Kč.

   Starosta se táže, zda náklady na likvidaci skládky uhradí obec, nebo p. Stejskal.

   J. Hanetšleger za kontrolní výbor nemůže z principu souhlasit s úhradou nákladů za soukromého majitele.

   P. Průša se táže, jak bude v takovém případě postupovat obec, když v lese leží odpad, který se dá snadno zlikvidovat, ale obec by měla zjišťovat místo toho vlastníka a "uhánět" ho o odklizení, přičemž skládka mezitím naroste.

   Pan Stejskal uvádí, že vlastník pozemku neměl vliv na to, že rybníček v lese byl zavezen komunálním odpadem místními obyvateli Čtyřech Chalup a nájemci zahrádek, když tehdejší MNV rozhodl o zavezení rybníčka.

   J. Hanetšleger uvádí, že hlavní problém zde je kontaminování jiného pozemku odvezeným materiálem. Pan Stejskal uvádí, že na údajně kontaminovaném pozemku se uskutečnilo šetření orgánu ochrany ŽP a může později ukázat zápis z tohoto šetření, který říká, že "je to v pořádku".

   Starosta žádá o návrhy k hlasování. Kromě výše uvedeného stanoviska J, Hanetšlegera je protinávrhem P. Průši, že obec by měla náklady uhradit. Hlasování o úhradě obcí 7 pro a 1 se zdržel (J. Hanetšleger).

9. Se smlouvou o zřízení věcného břemene pro Český Telecom ZO souhlasí.
10. Obec Včelná požádala ve věci žádosti o odkoupení poz. parc. č. 344/4 dle PK o přešetření skutečného geometrického i majetkoprávního stavu tohoto pozemku Katastrální úřad v ČB vzhledem k rozporům v údajích katastru nemovitostí.
11. Novela směrnic rozeslána OZ předem. OZ schvaluje bez připomínek.
12. Informace starosty obce:
    1. v nejbližší době se budou konat semináře k čerpání finančních zdrojů z evropských fondů
    2. 13.11.2003 se uskuteční shromáždění starostů členských obcí svazku Blanský les - podhůří.
13. Různé:
    1. Starosta představuje smlouvu o dílo s firmou Kašparů - Koller na zatrubnění stoky v Lesní kolonii s cenou za dílo 247.787 bez DPH. (Konkurenční nabídka fy Sexta 275.352 Kč.) ZO smlouvu schvaluje.
    2. Starosta informuje o likvidaci nashromážděných odpadů v domě čp. 56 provedené obcí Včelná s tím, že bude náklady uplatňovat na majitelích nemovitosti. Bylo odvezeno 63 tun odpadu a celkové náklady včetně vyvezení odpadu z domu do kontejnerů, které provedla firma M. Slivky, bytem tamtéž, činí 90 tis. Kč.
    3. Starosta představuje návrh smlouvy mezi obcí Včelná a SMOJK (Svaz měst a obcí Jihočeského kraje) ve věci převzetí vyřazených lednic ve Včelné prostřednictvím SMOJK. Obec by se měla podílet 10 Kč na 1 likvidovanou lednici.
    4. Starosta představuje návrh smlouvy mezi obcí Včelná a Dopravním podnikem města ČB na rok 2004. Smluvní cena je 1.078.068 Kč, na rok 2003 bylo 938.320 Kč. Po přiznání dotace z Krajského úřadu na základní dopravní obslužnost bude smlouva upravena. Rozsah dopravy je oproti roku 2003 o 1 autobus menší. Uváděné náklady na 1 km autobusů MHD je 43,90 Kč, tržba z jízdného je 18,26, prokazatelná ztráta je 26,39 Kč na 1 km.
    5. Starosta představuje stížnost Českých drah na parkování kamiónů u budovy nádraží. Teoreticky tam parkovat lze, ale kamiony ucpávají celý prostor za budovou nádraží a obtěžují bydlící v budově a někdy i stěžují provoz nádraží.

       P. Průša navrhuje instalovat značku zákaz stání na vymezené části a dodržování této značky musí kontrolovat Policie ČR.

       Dalším řešením je vyhrazené parkoviště tomu kamionu, který si za to zaplatí, navrhuje J. Hanetšleger. To však by vyžadovalo další jednání s ČD a Policií ČR o zřízení oficiálního parkovacího místa, uvádí starosta obce. P. Průša navrhuje stanovisko Policie ČR si vyžádat.

    6. Starosta představuje dnešní žádost pana Z. Mikšovského o snížení nájemného momentálně ve výši 3.000 Kč v posilovně v suterénu OÚ. V nájemném je především úhrada elektřiny. P. Průša navrhuje symbolický nájem 10 Kč na rok a uvádí, že pokud je užívání ze strany sportovců bez problémů, tak je třeba práci s mládeží ve sportu podporovat a obec o tři tisíce nezchudne. J. Hanetšleger navrhuje 500 Kč za rok, ing. Mandžuková a Z. Petr navrhují výši nájemného 300 Kč za rok. O tomto návrhu hlasováno a všichni přítomní jsou pro 300 Kč.
    7. Dále diskuze k bodu 13 b) o proběhlých jednáních o nemovitosti čp. 56, kde přítomný pan Stejskal uvádí svůj názor, že je třeba prokázat, že nemovitost čp. 56 je neobyvatelná, jinak budou obci náklady stále narůstat, neboť vlastníci nebudou hradit potřebné zásahy.

       Přizvaný soudní znalec však tento dům nechtěl dům uznat za neobyvatelný, nýbrž nefunkční je dle něho pouze kanalizace, voda a elektřina, přičemž to se prý dá zabezpečit např. zřízením chemických záchodů. Místní stavební komise však je jiného názoru, a to že i stavební prvky - především střecha, krov a stropy jsou v dezolátním stavu. Pan Stejskal navrhuje zastupitelstvu přizvat jiného soudního znalce, který se z věci nebude chtít jen tak vyvléci, a věc usilovněji tlačit k pro obec uspokojivému řešení.

14. Návrh na usnesení čte P. Rožboud. Schválen 7 přítomnými členy zastupitelstva. J. Hanetšleger je proti, neboť požaduje před prodejem pozemků p. Stejskalovi a manž. Samcovým nejdříve smlouvu o odtoku vod z lesa ve Čtyřech Chalupách současnou stokou a přístup k této stoce k případnému častému čištění a navrhuje před prodejem pozemku svolat místní šetření za účasti všech zastupitelů, k čemuž se připojuje i Z. Petr.

Zapsal: F. Mareš
Ověřili: J. Hájek, Ing. J. Mandžuková